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主題
播灑金融雨露 澆開老區脫貧之花——興國縣金融扶貧實踐、成效及啟示
 
作者
鐘建雄(中國人民銀行興國縣支行)
 
調研背景
興國縣是全國著名的將軍縣、革命老區縣,也是國家級重點扶貧縣,屬羅霄山片區扶貧開發核心區,也是贛南等原中央蘇區貧困程度最深的縣之一。近年來,人行興國縣支行深入貫徹、落實人民銀行、財政部等7部委相關文件精神,勇于擔當,創新思路,主動作為,充分發揮金融對扶貧開發的資金支撐作用,促進了老區脫貧致富奔小康的進程。
 
調研時間
2016年1月6日
 
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? ??本文僅為個人研究觀點,不代表作者供職單位意見。

? ? 本站專稿 實現與全國同步全面建成小康社會是黨中央、國務院《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》的戰略部署,也是“十二五”期間扶貧攻堅的目標。興國縣是全國著名的將軍縣、革命老區縣,全縣現有25個鄉鎮,總人口82.6萬人 ,其中:農村人口66.4萬人,貧困人口3.11萬戶、10.84萬人, 貧困鄉鎮達100%,扶貧重點村占54.28%,貧困發生率13.11%,2014年農村居民人均可支配年收入0.62萬元,低于全市10.79%,低于全省41.46%,是國家級重點扶貧縣,屬羅霄山片區扶貧開發核心區,也是贛南等原中央蘇區貧困程度最深的縣之一。

? ? 近年來,人行興國縣支行深入貫徹、落實人民銀行、財政部等7部委《關于全面做好扶貧開發金融服務工作的指導意見》(銀發〔2014〕65號)及《羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》等相關文件精神,勇于擔當,創新思路,主動作為,充分發揮金融對扶貧開發的資金支撐作用,促進了老區脫貧致富奔小康的進程。

? ? 一、 成效 :“三大成效”譜寫金融扶貧新篇章?

? ?(一) “金惠工程”實施,點亮農村脫貧“路”。“金惠工程”實施以來,興國縣農村群眾免費受金融教育培訓的機會大大增加,農民的金融知識、信用觀念、風險意識有了較大提高,“農民要脫貧,頭腦必先行”、“農民要致富,需要金融扶”成為當地農民主動創業、發家致富的法寶。據近日對轄內抽樣500戶農民問卷抽查,占7成的農民對基本的金融知識有了解,占9成的農民獲得金融知識的途徑是通過金融機構,占8成的農民愿意同銀行“打交道”,農村金融教育培訓面達82%,占9成的農民反對“地下錢莊”,拒絕非法集資,愿意將錢存入正規銀行。

? ? 金融智力扶貧推進了興國縣農村金融生態環境建設,社會信用體系建設工程列入當地縣委、縣政府年度工作目標考核,打造“誠信政府”、創建“信用鄉鎮”活動開展得轟轟烈烈,“守信光榮,失信可恥”的風尚已蔚然成風。

? ?(二) 信貸投向引導,圓就農民致富“夢”。人行興國縣支行制定、實施《興國縣金融支持產業發展指導意見》,督促轄內金融機構利用金融行業優勢,幫助農民出計獻策,引導農民發展產業經濟。同時,針對農村小微企業信貸資質不足的現實,推出了“企業聯保”貸款、創業貸款、“信貸+保險”貸款、“公司+農戶+信貸”貸款、“公司+專業市場+農戶+信貸”貸款等。

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